міністерство освіти І НАУКИ україни

національна юридична академія україни

імені ярослава мудрого

 

 

 

 

 

програма

 

з навчальної дисципліни

“пенсійне забезпечення”

 

 

для факультету №10 з підготовки кадрів

для системи Пенсійного фонду України

 

 

Харків

2006

 

 

 

 

1.  ПОНЯТТЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

В УКРАЇНІ

 

            Поняття пенсійного забезпечення та його місце в системі соціального забезпечення в Україні. Система пенсійного забезпечення  в Україні.

Міжнародний досвід пенсійного забезпечення та характеристика пенсійних систем.

            Організаційно-правові засади здійснення конституційного права на пенсійне забезпечення. Відмінні ознаки пенсійного забезпечення: коло забезпечуваних; джерела фінансування; умови, види та розміри забезпечення; органи управління. Запровадження пенсійної реформи в Україні

 Поняття пенсії та її відмінності від інших соціальних виплат.

 

2. ПРИНЦИПИ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

            Поняття та загальна характеристика принципів пенсійного забезпечення. Співвідношення принципів пенсійного забезпечення із загальноправовими та міжгалузевими принципами.

Зміст принципів пенсійного забезпечення:    

1) загальність пенсійного забезпечення; 2) диференціація умов та рівня пенсійного забезпечення; 3) універсальність та комплексність при наданні пенсійного забезпечення; 4) фінансування пенсійного забезпечення за рахунок страхових внесків та коштів державного бюджету; 5) паритетність представників усіх суб’єктів загальнообов’язкового державного соціального страхування у керівництві загальнообов’язковим державним пенсійним соціальним страхуванням; 6) цільове використання коштів загальнообов’язкового державного пенсійного соціального страхування; 7) державний та громадський контроль при призначенні та при наданні пенсійного забезпечення; 8) право  на добровільне внесення страхових внесків у Пенсійний фонд України, недержавні пенсійні фонди; 9) право на судове оскарження умов надання пенсійного забезпечення та його розмірів.

3.  ДЖЕРЕЛА ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

            Поняття та види джерел права пенсійного забезпечення, форми їх вираження.

            Конституція України – основа розвитку права соціального забезпечення. Закони України, Постанови Верховної Ради України, Укази Президента України; Постанови Кабінету Міністрів України; нормативно-правові акти інших центральних органів виконавчої влади (Міністерства фінансів України,  Пенсійного фонду України та Національного банку України, роз’яснення Міністерства праці та соціальної політики України).

Міжнародно-правове регулювання відносин у соціальному забезпеченні. Міжнародні договори, угоди у сфері пенсійного забезпечення.

Локальні нормативні акти.

 

4. СУБЄКТИ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Види субєктів пенсійного забезпечення. Державні та недержавні органи пенсійного забезпечення. Пенсійний фонд: цілі, завдання, зміст діяльності. Громадяни як субєкти пенсійного забезпечення.

 

5.  ПЕНСІЙНІ ПРАВОВІДНОСИНИ

 

            Поняття та види пенсійних правовідносин (правовідносини матеріальні, процедурні, процесуальні). Відмінність пенсійних правовідносин від інших правовідносин по соціальному забезпеченню.

            Суб’єкт, об’єкт і зміст пенсійних правовідносин. Юридичні факти та юридичні склади: ті, що породжують пенсійні правовідносини, що спричиняють зміну змісту правовідносин та обсягу прав і обов’язків, які призупиняють і зупиняють дію пенсійних правовідносин.

Процедурні правовідносини: а) правовідносини, що виникають у зв’язку з встановленням фактів і обставин, які мають юридичне значення для основних правовідносин; б) правовідносини, що виникають у зв’язку з вирішенням питання про призначення того чи іншого забезпечення.

            Процесуальні правовідносини, згідно з якими вирішуються спори щодо: окремих юридичних фактів; порядку призначення тих чи інших видів соціального забезпечення.

 

6. ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ

ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ

 

Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і його місце в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

 Солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; система недержавного пенсійного забезпечення.

Суб’єкти системи пенсійного забезпечення в Україні. Принципи загальнообов’язкового державного пенсійного соціального страхування.

Особи, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному соціальному страхуванню.

Особи, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню.

Добровільна участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Права та обов’язки застрахованої особи. Права та обов’язки страхувальників.

Накопичувальне обов’язкове пенсійне страхування. Види пенсійних виплат із коштів Накопичувального фонду. Порядок укладення та оплати договору страхування довічної пенсії. Умови та порядок отримання одноразової виплати. Види довічних пенсій.

 

7. СТРАХОВИЙ СТАЖ

 

Поняття страхового стажу. Значення страхового стажу. Трудовий стаж та його види.  Періоди, з яких складається страховий стаж для обчислення розміру пенсії. Коефіцієнт страхового стажу. Порядок обчислення страхового стажу. Підтвердження трудового стажу.

 

8. ПЕНСІЇ ЗА ВІКОМ

В СОЛІДАРНІЙ ПЕНСІЙНІЙ СИСТЕМІ

 

Поняття пенсії за віком та її відмінності від пенсій за вислугу років. Обчислення розміру пенсій за віком. Умови призначення пенсії за віком. Розмір пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком. Підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення.

 

9. ПЕНСІЇ ПО ІНВАЛІДНОСТІ

В СОЛІДАРНІЙ СИСТЕМІ

 

Поняття пенсії по інвалідності. Умови призначення пенсії по інвалідності. Групи інвалідності. Страховий стаж, необхідний для призначення пенсії по інвалідності. Розмір пенсії по інвалідності. Період, на який призначається пенсія по інвалідності. Строк виплати пенсії по інвалідності в разі зміни групи інвалідності або відновлення працездатності.

 

10. ПЕНСІЇ У ЗВ’ЯЗКУ З ВТРАТОЮ ГОДУВАЛЬНИКА

В СОЛІДАРНІЙ СИСТЕМІ

 

Поняття та умови призначення пенсії у зв’язку з втратою годувальника. Розмір пенсії у зв’язку з втратою годувальника. Період, на який призначається пенсія у зв’язку з втратою годувальника. Зміна розміру пенсії. Призначення однієї пенсії у зв’язку з втратою годувальника на всіх членів сім’ї. Виділення частки пенсії.

 

11. ПЕНСІЇ ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ

В СОЛІДАРНІЙ СИСТЕМІ

 

Поняття і умови призначення пенсій за вислугу років. Пенсії за вислугу років працівникам льотного і льотно-випробного  складу. Пенсії за вислугу років працівникам закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту. Пенсії за вислугу років артистам театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів. Пенсії за вислугу років спортсменам. Пенсії за вислугу років інших категорій громадян.

 

12. ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ,

ОСІБ НАЧАЛЬНИЦЬКОГО І РЯДОВОГО СКЛАДУ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

 

Види пенсійного забезпечення. Умови пенсійного забезпечення. Особи, які мають право на пенсії нарівні з військовослужбовцями строкової служби та членами їх сімей. Умови призначення та розміри пенсій за вислугу років, по інвалідності, в разі втрати годувальника. Обчислення пенсій. Строки призначення пенсій. Виплата пенсій.

 

13. ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ, ПРАЦІВНИКІВ ПРОКУРАТУРИ, СУДДІВ, НАУКОВИХ ПРАЦІВНИКІВ ТА ІНШИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН

 

Пенсійне забезпечення і грошова допомога державних службовців. Порядок і умови призначення пенсій державних службовців. Порядок і умови перерахунку пенсій державних службовців.

Пенсійне забезпечення прокурорів і слідчих. Умови призначення пенсій за вислугу років та по інвалідності працівникам прокуратури.

Умови призначення пенсій суддям.

Пенсійне забезпечення наукових працівників. Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії.

Пенсії за особливі заслуги перед Україною.

Особливості пенсійного забезпечення окремих категорій громадян.

 

14. ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ

 

Визначення категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для встановлення пільг і компенсацій.

Пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. Щомісячна компенсація сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Виплата додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника. Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та у зв’язку з втратою годувальника. Умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення.

Пенсії військовослужбовцям, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

 

15. ПРИЗНАЧЕННЯ ПЕНСІЇ. ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ДЛЯ ОБЧИСЛЕННЯ ПЕНСІЇ

 

Порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії. Строки призначення пенсії. Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Індексація та перерахунок пенсій у зв’язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, та страхового стажу.

 

16. ПЕРЕРАХУНОК ТА ВИПЛАТА ПЕНСІЇ

 

Виплата пенсії. Строки перерахунку та виплати пенсії. Виплата пенсії за минулий час. Виплата пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні. Припинення та поновлення виплати пенсії. Утримання надміру виплачених сум пенсій. Відрахування з пенсій. Виплата пенсії у разі виїзду за кордон. Виплата недоотриманої пенсії у зв’язку зі смертю пенсіонера.

 

17. ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ.

НАКОПИЧУВАЛЬНИЙ ФОНД

 

Пенсійний фонд України та його повноваження. Органи управління Пенсійного фонду. Бюджет Пенсійного фонду. Джерела формування коштів Пенсійного фонду. Використання коштів Пенсійного фонду. Актуарні розрахунки. Актуарії. Джерела формування коштів Накопичувального фонду та їх використання. Пенсійні активи Накопичувального фонду. Вимоги до основних напрямів інвестиційної політики та нормативів інвестування коштів Накопичувального фонду.

 

18. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО ПЕНСІЙНОГО СТРАХУВАННЯ

 

Порядок оскарження дій страхувальників, виконавчих органів Пенсійного фонду. Відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб. Відповідальність Пенсійного фонду, його органів та посадових осіб за порушення у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Гарантії прав і законних інтересів застрахованих осіб.

 

19. НЕДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Система недержавного пенсійного забезпечення. Недержавні пенсійні фонди та їх види. Особливості створення та функціонування корпоративних і професійних пенсійних фондів. Ведення персоніфікованого обліку учасників недержавних пенсійних фондів. Особи, що здійснюють управління активами недержавних пенсійних фондів. Пенсійні внески. Пенсійний контракт. Види пенсійних виплат. Умови та строки здійснення пенсійних виплат пенсійними фондами.

Порядок укладення та оплати договору страхування довічної пенсії за рахунок пенсійних коштів учасника фонду.

Пенсія на визначений строк. Пенсійна виплата, що здійснюється одноразово.

 

 

С п и с о к   н о р м а т и в н и х   а к т і в

т а   л і т е р а т у р и

 

Андріїв В. Чи захистить система соціального страхування людину // Право України. – 2001. – № 7.

Прилипко С.М. Пенсійне страхування в Україні // Пробл. законності. – 2001. – Вип. 51. – С.170.

Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине: Учеб. – Х.: Одиссей, 2000. – 384 с.

Герасимів Т.З. Принципи права соціального забезпечення: Автореф. дис...  канд. юрид. наук: 12.00.05. – К., 2002.

Сташків Б. Принципи права соціального забезпечення // Право України. – 2002. – № 4. – С.4.

Стаховська Н.М. Відносини в праві соціального забезпечення: Автореф. дис...  канд. юрид. наук: 12.00.05. – К.: Київ нац. ун-т, 2001. – 21 с.

Сирота І.М. Право пенсійного забезпечення в Україні: Курс лекцій. – К.: Юрінком Інтер, – 1998.