Отдел пятый
Хозяйственная жизнь
Статья 151.Стройхозяйственной жизни должен соот-
ветствовать началам справедливости и цели обеспечения
для всех достойного человека существования. В этих пре-
делах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдель-
ной личности.
Законное принуждение допустимо только для осущест-
вления прав, которым грозит опасность, или ради высших
требований общего блага.
Свобода торговли и промыслов обеспечивается согласно
имперским законам.
Статья 152. В хозяйственном обороте действует свобо-
да договоров, согласно законам.
Ростовщичество воспрещается. Сделки, противоречащие
добрым нравам, не действительны.
Статья 153. Собственность обеспечивается конституци-
ей. Ее содержание и пределы вытекают из законов.
Принудительное отчуждение может быть предпринято
только для блага общественного целого и на законном ос-
новании. Оно производится за соответственное вознаграж-
дение, поскольку имперский закон не постановит иначе.
Относительно размера вознаграждения в спорных случаях
должно допускаться обращение к общим судам, поскольку в
имперских законах не постановлено иного. Империя может
делать принудительное отчуждение у областей общин и со-
юзов только за вознаграждение.
Собственность обязывает. Пользование ею должно быть
в то Же время служением общему благу.
Статья 154. Обеспечивается право наследования в пре-
делах, установленных гражданским правом. Участие госу-
дарства в наследуемом имуществе определяется законами.
Статья 155. Недвижимое имущество, приобретение
которого необходимо для удостоверения потребности в жи-
лищах, для содействия расселению, для первичной сель-
скохозяйственной обработки или для поднятия сельского
хозяйства, может быть принудительно отчуждаемо. Фидеи-
комиссы подлежат отмене.
Все недра земли и все полезные в хозяйственном отноше-
нии силы природы находятся под наблюдением государства.
Частные регалии в законодательном порядке должны быть
переданы государству.
Статья 156. Империя может в законодательном порядке,
не затрагивая вопроса о вознаграждении, переводить в
общественную собственность пригодные для обобществления
частные хозяйственные предприятия с применением, сооб-
разно их смыслу, постановлений о принудительном отчуж-
дении. Империя может или сама принимать участие в уп-
равлении хозяйственными предприятиями г и обществами,
или предоставлять право такого участия областям 1 или
общинам, или же каким-либо другим способом обеспечивать
для себя решающее влияние,
Империя, далее, может, в случае настоятельной надоб-
ности, объединять в законодательном порядке для целей
общественного хозяйства хозяйственные предприятия и об-
щества на основе самоуправления, с тем чтобы обеспечить
сотрудничество всех производящих слоев населения, прив-
лечь работодателей и рабочих к участию в управлении и
регулировать добывание, производство, распределение,
использование, расценку, а также ввоз и вывоз хозяйс-
твенных благ сообразно общехозяйственным принципам.
Промысловые и кооперативные товарищества, а также их
объединения должны, по их требованию, включаться в об-
щее хозяйственное дело, причем, должны приниматься во
внимание их устройство и своеобразные особенности.
Статья 157. Рабочая сила стоит под особым покро-
вительством империи.
Империя вырабатывает единообразное рабочее право.
Статья 158. Умственный труд, права авторов, изобретателей и
художников пользуются защитой и попечением империи.
Создание германской науки, искусства и техники долж-
ны посредством международных соглашений пользоваться
за границей признанием и охраной.
Статья 159. Свобода объединения в целях сохранения и
улучшения условий труда и хозяйства обеспечивается для
всех лиц и профессий. Все оговорки и мероприятия, стре-
мящиеся к ограничению этой свободы, неправомерным.
Статья 161. Для сохранения здоровья и работоспособ-
ности, для охранения материнства и для предупреждения
экономических последствий старости, недугов и различных
жизненных случайностей империя создает широко поставленное
страхование, в котором страхуемым предоставляется
решающее участие.
Статья 165. Рабочие и служащие призваны на равных
правах совместно с предпринимателями участвовать в ус-
тановлении условий заработной платы и труда, а также в
общем хозяйственном развитии производительных сил. Обо-
юдные организации (предпринимателей и рабочих) и их
соглашения пользуются признанием.
Рабочие и служащие получают для защиты своих соци-
альных и хозяйственных интересов законное представи-
тельство в виде рабочих советов предприятий, а также
окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных
отраслей и имперского рабочего совета.
Окружные рабочие советы и имперский рабочий совет
для осуществления всех хозяйственных задач и для со-
действия проведению законов и социализации объединяются
с представительными органами предпринимателей и иных
заинтересованных кругов населения в окружные экономи-
ческие советы и имперский экономический совет. Послед-
ние должны быть построены так, чтобы все важнейшие про-
фессиональные группы были в них представлены соответс-
твенно их хозяйственному и социальному значению.
Социально-политические и хозяйственно-политические
законопроекты крупного значения до внесения их в рейх-
стаг должны представляться правительством на заключение
имперского экономического совета. Этот совет имеет пра-
во сам предлагать такие законопроекты. Если имперское
правительство их не одобряет, то оно все-таки должно
внести их в рейхстаг с изложением своей точки зрения.
Имперский экономический совет может защищать в рейхста-
ге проект через посредство одного из своих членов.
Рабочим и экономическим советам в соответственных
отраслях могут быть предоставлены контрольные и адми-
нистративные полномочия. Построение и задачи рабочих и
экономических советов, равно как отношения их к другим
социальным самоуправляющимся единицам, относятся к иск-
лючительному ведению империи.
Статья 181. Германский народ принял и утвердил эту
Конституцию через посредство своего Национального соб-
рания. Она вступает в силу со дня ее обнародования.
Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Законодательство фашистской Германии
Статья 1. Государственные законы могут помимо порядка, установленного конституцией,издаваться также имперским правительством. Статья 2. Законы, принятые имперским правительством, могут уклоняться от имперской конституции, если они не имеют предметом устройство рейхстага и рейхсрата. Права президента империи остаются неприкосновенными. Статья 3. Законы, принятые имперским правительством, облекаются в надлежащую форму рейхсканцлером и публику- ются в собрании имперских законов. Они вступают в силу, если в них не указано иного, на следующий день по опуб- ликовании. Статьи 68-77 имперской конституции не имеют никакого применения к законам, принятым имперским правительством. Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935. Закон о переустройстве империи 30 января 1934 г.
Народное голосование и выборы в рейхстаг 1 ноября
1933 г. доказали, что германский народ, вопреки всяким
внутриполитическим границам и противоречиям, слился в
единое и внутренне нерасторжимое целое.
Рейхстаг единогласно принял поэтому следующий закон,
который обнародуется здесь с единодушного одобрения
рейхстага, причем устанавливается, что требования зако-
нодательства об изменении конституции исполнены.
Статья 1. Народные представительства областей уп-
раздняются.
Статья 2.1) Права верховенства областей переходят к империи.
2) Правительства земель подчиняются имперскому прави-
тельству.
Статья 3. Имперские наместники в землях подлежат
должностному надзору имперского министра
внутренних дел.
Статья 4. Имперское правительство может создавать
новое конституционное право.
Конституции буржуазных стран. Т.1. М.-Л., 1935.
Закон о ликвидации рейхсрата
14 февраля 1934 г.
1. 1) Рейхсрат ликвидируется. 2.1)Участие рейхсрата в установлении законов и в уп- равлении прекращается. 3) Участие уполномоченных рейхсрата в корпорациях, судах и органах всякого рода прекращается.
Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Закон о верховном главе Германской империи
1 августа 1934 г.
1. Должность президента империи объединяется с
должностью рейхсканцлера. В силу этого установленные до
сих пор правомочия президента империи переходят к вождю
(фюреру) и рейхсканцлеру - Адольфу Гитлеру. Он назнача-
ет своего заместителя.
2. Этот закон вступает в силу с момента кончины
президента империи фон Гинденбурга.
Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Указ о защите правительства национального возрождения
от коварных посягательств
21 марта 1933 г.
3. Кто умышленно будет высказывать или распространять не
отвечающие или грубо искажающие действительность сужде-
ния, могущие причинить тяжелый ущерб благополучию Импе-
рии или отдельным германским Землям, или авторитету
правительства империи, или отдельных земель, или прави-
тельственных партий, или объединений, наказывается, ес-
ли деяние не подлежит более строгому наказанию по дру-
гим законам, тюрьмой до двух лет; если же суждения выс-
казывались или распространялись публично, то тюрьмой не
менее трех месяцев.
2) Если деяние причинило тяжелый ущерб для империи
может быть назначена каторга.
Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Закон против образования новых партий
14 июля 1933 г.
1. В Германии существует в качестве единственной
политической партии Национал-социалистская германская
рабочая партия.
2. Если кто-либо будет принимать меры к поддержа-
нию организационной структуры какой-либо другой полити-
ческой партии или к созданию новой политической партии,
тот наказывается - поскольку это дело не облагается бо-
лее высоким наказанием по другим предписаниям - смири-
тельным домом до 3 лет или тюрьмой от 6 месяцев до 3
лет.
Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Закон об обеспечении единства партии и государства 1 декабря 1933 г. (с изменениями по Закону 8 июля 1934 г.) 1.1).Послепобеды национал-социалистской революции Национал- со-циалистская германская рабочая партия является носи- тельницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством. 2). Она является корпорацией публичного права. Ее устав утверждается вождем (фюрером). 3. 1). На членов Национал-социалистской германской рабочей партии и штурмовых отрядов (включая подчиненные им деления) в качестве ведущей и движущей силы нацио- нал-социалистского государства возлагаются повышенные обязанности в отношении вождя, народа и государства. 2). За нарушение своих обязанностей они подлежат особой партийной подсудности. 4. Нарушением признается всякое действие или упуще- ние, которое затрагивает состав, организацию, деятель- ность или значение Национал-социалистской германской рабочей партии, а в особенности всякое нарушение дис- циплины и порядка. 5. Кроме иных обычных должностных наказаний, могут быть установлены арест и заключение. Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
Закон о порядке национального труда 20 января 1934 г.
Фюрер предприятия является высшей инстанцией для рабо- чих данного предприятия в решении всех производственных вопросов. Рабочие обязаны хранить ему верность, основанную на общности производственных интересов... Фюрер предприя- тия вырабатывает инструкцию о порядке работы на предп- риятии. Эта инструкция устанавливает: 1) начало и конец рабочего дня и время перерывов; 2) виды вознаграждения и время, когда оно выплачивает- ся; 3) положение о сдельной оплате труда; 4) размеры штрафов, их виды и порядок их взимания; 5) положение о проступках, влекущих за собой немедленное увольнение без предупреждения.
Хрестоматия по новейшей истории. Т. II. М., 1961.
Подраздел Б
Эволюция конституционного законодательства
после Второй мировой войны
Потсдамская конференция трех держав 17 июля - 2 августа 1945 года
III
О Германии
Политические и экономические принципы,
которыми необходимо руководствоваться
при обращении с Германией
в начальный контрольный период
А. Политические принципы
В соответствии с соглашением о контрольном механизме в
Германии верховная власть в Германии будет осущест-
вляться главнокомандующими вооруженных сил Союза Со-
ветский Социалистических Республик, Соединенных Штатов
Америки, Соединенного Королевства и Французской респуб-
лики, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям
своих соответствующих правительств, а также совместно
по вопросам, затрагивающим Германию в целом, Действую-
щими в качестве членов Контрольного Совета.
3. Целями оккупации Германии, которыми должен руко-
водствоваться Контрольный совет, являются:
I) полное разоружение и демилитаризация Германии и
ликвидация всей германской промышленности, которая мо-
жет быть использованы для военного производства, или
контроль над ней. С зтими целями:
а) все сухопутные, морские и воздушные вооруженные
силы Германии, СС, СА, СД и гестапо со всеми их органи-
зациями
будут полностью и окончательно упразднены, дабы навсег-
да предупредить возрождение или реорганизацию германс-
кого милитаризма и нацизма;
III) уничтожить национал-социалистскую партию и ее
филиалы и подконтрольные организации, распустить все
нацистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возро-
дились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацист-
скую и милитаристскую деятельность или пропаганду.
4. Все нацистские законы, которые создали базис для
гитлеровского режима, или которые установили дискрими-
нацию на основе расы, религии или политических убежде-
ний, должны быть отменены.
5. Военные преступники и те, кто участвовал в плани-
ровании или осуществлении нацистских мероприятий, вле-
кущих за собой или имеющих своим результатом зверства
или военные преступления, должны быть арестованы и пре-
даны суду.
8. Судебная система будет реорганизована в соответс-
твии с принципами демократии, правосудия на основе за-
конности и равноправия всех граждан, без различия расы,
национальности и религии.
Хрестоматия по новейшей истории. Т. III. M., 1961.
Оккупационный статут для Западной Германии
21 сентября 1949 г.
Оккупационный статут определяет полномочия,которые со-
храняются за оккупационными властями в осуществлении
ими верховной власти, носителями которой являются пра-
вительства Франции, США и Соединенного Королевства...
Для того чтобы обеспечить достижение основных целей,
которые преследует оккупация, специально оговариваются
(за оккупационными державами) полномочия в следующих
областях, включая сюда право затребования и проверки
сведений и статистических данных, необходимых оккупаци-
онным властям:
а) разоружение и демилитаризация, в том числе свя-
занные с этим области научных исследований, запрещение
и ограничения, налагаемые на правительство и гражданс-
кую авиацию;
б) контроль над Руром, реституциями, репарациями,
декартелизацией, деконцентрацией, вопросами недискрими-
нации, торговлей, иностранными интересами в Германии и
претензиями к Германии;
в) внешние сношения, в том числе международные сог-
лашения, заключенные самой Германией или от ее имени;
г) перемещенные лица и допуск беженцев; д) защита
престижа и безопасности союзных оккупационных
войск, лиц, состоящих при них, вольнонаемных служащих и
их представителей, их иммунитета, а также покрытие ок-
купационных расходов и удовлетворение их прочих требо-
ваний;
е) соблюдение основного закона и конституций земель;
ж) контроль над внешней торговлей и валютными опера-
циями; з) контроль над внутренними делами - только в
той мини-
мальной степени, в какой это необходимо для обеспечения
правильного расходования денежных средств, продовольст-
вия и других видов снабжения в целях максимального сок-
ращения потребности Германии в оказании ей помощи изв-
не;
и) контроль над обращением с лицами, находящимися в не-
мецких тюрьмах, ранее обвиненными или приговоренными
или трибуналами оккупационных, или оккупационными
властями, над выполнением приговоров, вынесенных им, и
над вопросами амнистии, помилования или освобождения
этих лиц.
Хрестоматии, по новейшей истории. Т. III. M., 1961.
Основной закон Федеративной Республики Германии
23 мая 1949 г.
Преамбула
Сознавая свою ответственность перед Богом и людьми, вооду-
шевленный стремлением служить делу мира во всем мире в
качестве равноправного союзника в объединенной Европе,
германский народ принял в силу своей конституирующей
власти настоящий Основной закон.
I. Основные права
Статья 1
1. Достоинство человека неприкосновенно. Уважать
и защищать его - обязанность всякой государственной власти.
2. Немецкий народ поэтому считает неприкосновенные и
неотчуждаемые права человека основой всякого человечес-
кого сообщества, мира и справедливости на земле.
Статья 3
1. Все люди равны перед законом.
2. Мужчины и женщины равноправны.
Статья 5
1. Каждый имеет право свободно выражать и распространять
свое мнение устно, письменно и посредством изображений,
а также беспрепятственно получать информацию из обще-
доступных источников.
Статья 8
1. Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного извещения или разрешения. 2. Для собраний, проводимых вне помещений,это право может быть ограничено законом или на основании закона. Статья 9
1.Все немцы имеют право создавать союзы и общества. Статья 12
1. Все немцы имеют право свободно избирать
профессию, место работы и учебы. Профессиональное обучение
может регулироваться законом или на основании закона.
Статья 12а
1. Мужчины, достигшие 18-летнего возраста,могут
призываться на службу в Вооруженные силы,федеральную
пограничную охрану или части гражданской обороны.
2. Лица, отказывающиеся нести военную службу с ору-
жием по мотивам вероисповедания, обязаны нести службу,
ее заменяющую.
Статья 14
1. Собственность и право наследования гарантируются.
Их содержание и пределы устанавливаются законами.
2. Собственность обязывает. Пользование ею должно
одновременно служить общему благу.
3. Отчуждение собственности допускается только в целях об-
щего блага. Оно может производиться только по закону
или на основании закона, регулирующего характер и раз-
меры возмещения. Возмещение определяется со справедли-
вым учетом интересов общества и затронутых лиц. В слу-
чае споров о размерах возмещения можно обращаться в су-
ды общей компетенции.
Статья 16
1. Никого нельзя лишить германского гражданства.Утрата
гражданства может последовать только на основании закона,
а против воли заинтересованного лица лишь в том случае,
если оно тем самым не становится лицом без гражданства.
2. Ни один немец не может быть выдан иностранному
государству.
II. Федерация и земли
Статья 20. 1. Федеративная Республика Германия является
демократическим и социальным федеративным государством.
2. Вся государственная власть исходит от народа. Она
осуществляется народом путем выборов и голосований, а
также через специальные органы законодательства, испол-
нительной власти и правосудия.
3. Законодательство связано конституционным строем,
исполнительная власть и правосудие - законом и правом.
4. Все немцы имеют право оказывать сопротивление
всякому, кто попытается устранить этот строй, если иные
средства не могут быть использованы.
Статья 25. Общепризнанные нормы международного права
являются составной частью федерального права.
Они имеют преимущество перед законами и порождают
права и обязанности непосредственно для лиц, проживающих
на территории Федерации.
Статья 31. Федеральное право имеет преимущество перед
правом земель.
Статья 32. 1. Поддержание отношений с иностранными
государствами является компетенцией Федерации.
Статья 33.1.Каждый немец имеет в каждой земле равные
гражданские права и обязанности.
Статья 35. 1. Все учреждения Федерации и земель оказывают
друг другу взаимную правовую и административную помощь.
Статья 37.1.Если земля не выполняет федеральных обяза-
тельств, возложенных на нее основным законом или другим
федеральным
законом, Федеральное правительство может с согласия
Бундесрата принять необходимые меры, чтобы побудить
землю к выполнению этих обязательств в порядке принуж-
дения со стороны Федерации.
2. Для проведения таких мер принуждения Федеральное
правительство или его уполномоченный имеет право давать
указания всем землям и их учреждениям.
III. Бундестаг
Статья 38. 1. Депутаты Бундестага ФРГ избираются путем
всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов.
Они являются представителями всего народа, не связаны нака-
зами или указаниями и подчиняются лишь своей совести.
2. Право выбирать имеют лица, достигшие 18-летнего возраста.
Статья 39. 1. Бундестаг избирается на четыре года.
Статья 45. Для охраны основных прав и в качестве
вспомогательного органа Бундестага при осуществлении
парламентского контроля назначается уполномоченный Бундес-
тага по обороне. Подробности регулируются федеральным
законом.
Статья 45.1. Бундестаг формирует Комитет по петициям,
который обязан разбирать просьбы и жалобы,подаваемые
в Бундестаг,согласно статье 17 Основного закона.
2. Полномочия Комитета, касающиеся рассмотрения жа-
лоб, устанавливаются федеральным законом.
IV. Бундесрат
Статья 50. Через посредство Бундесрата земли участвуют
в законодательстве и управлении Федерацией и в делах
Европейского Союза.
Статья 51. 1. Бундесрат состоит из членов правительства
земель, которые их назначают и отзывают.Этих лиц
могут представлять другие члены правительств земель. -
2. Каждая земля располагает не менее чем тремя голо-
сами; земли с населением свыше двух миллионов имеют
четыре голоса, с населением свыше шести миллионов
- пять голосов, с населением свыше семи миллионов
- шесть голосов.
3. Каждая земля может послать в Бундесрат столько
членов, сколько она имеет голосов. Голоса земли могут
подаваться только согласованно и только присутствующими
членами Бундесрата или их представителями.
Статья 53. Члены Федерального правительства имеют
право, а по требованию и обязаны принимать участие в засе-
даниях Бундесрата и его комитетов. Они должны быть выслу-
шаны в любое время.Федеральное правительство обязано
держать Бундесрат в курсе текущих дел.
V. Федеральный президент
Статья 54.
1.Выборы Федерального президента проводятся без прений
Федеральным собранием. Каждый немец, обладающий правом
избрания в Бундестаг и достигший возраста сорока лет,
может быть избран Президентом.
2. Полномочия Федерального президента длятся пять
лет. Избрание вновь на следующих выборах допускается
только один раз.
3. Федеральное собрание состоит из членов Бундестага
и равного числа членов, избираемых народными представи-
тельствами земель на началах пропорциональности.
Статья 55
1. Федеральный президент не может входить ни в состав
правительства,ни в законодательный орган Федерации
или какой-либо земли.
Статья 59
1.Федеральный президент представляет Федерацию в междуна-
родно-правовых отношениях. Он заключает от имени
Федерации договоры с иностранными государствами. Он
аккредитует и принимает послов.
Статья 60
1.Федеральный президент назначает и увольняет
федеральных судей, федеральных чиновников,офицеров
и унтер-офицеров, поскольку законом не установлено иное.
VI. Федеральное правительство
Статья 62
Федеральное правительство состоит из Федерального
канцлера и федеральных министров.
Статья 63
1.Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.
Статья 64
1. Федеральные министры назначаются и увольняются Феде-
ральным президентом по предложению Федерального канцлера.
Статья 65
Федеральный канцлер определяет основные направления
политики и несет за них ответственность.
Статья 67
Бундестаг может выразить недоверие Федеральному канцлеру
лишь путем выборов большинством голосов его преем-
ника и обращения к Федеральному президенту с просьбой
об отстранении Федерального канцлера от должности. Фе-
деральный президент должен удовлетворить эту просьбу и
назначить избранное лицо.
VII. Законодательство Федерации
Статья 70
1. Земли имеют право законодательствовать в той мере,
в какой настоящий Основной закон не представляет
законодательные полномочия Федерации.
2. Разграничение компетенции Федерации и земель оп-
ределяется согласно предписаниям настоящего Основного
закона об исключительной и конкурирующей законодатель-
ной компетенции.
Статья 73
Федерация обладает исключительной законодательной
компетенцией по следующим вопросам:
1) внешние сношения,а также оборона, включая защиту
гражданского населения;
2) гражданство Федерации;
3) свобода передвижения, паспортное дело, эмиграция и
иммиграция, выдача отдельных лиц другим государствам;
4)валюта,денежное обращение,чеканка монет, эталоны мер и
весов, регулирование времени;
5) таможенное и торговое единство территории, договоры о
торговле и судоходстве, свобода товарооборота, товароо-
борот и расчеты с заграницей, включая таможенную и пог-
раничную охрану;
6) воздушное сообщение;
6а) железнодорожное сообщение, которое целиком или боль-
шей частью находится в собственности Федерации (желез-
ные дороги Федерации), строительство, поддержание в
сохранности и эксплуатация рельсовых путей железной до-
роги Федерации, а также взимание платы за использование
этих путей;
7) служба почты и телекоммуникаций;
8) правовое положение лиц, находящихся на службе Федера-
ции и корпораций публичного права федерального ранга;
9) правовая охрана промышленной собственности,авторское-
и издательское право;
10) сотрудничество Федерации и земель:
a) в сфере деятельности уголовной полиции,
b)в защите основ свободного демократического строя,
существования и безопасности Федерации или какой-либо
земли(охрана Конституции),
c) в предотвращении на территории Федерации попыток
путем применения силы или направленных на такое приме-
нение подготовительных действий поставить под угрозу
международное положение ФРГ, а также в создании Управ-
ления федеральной уголовной полиции и борьбе с междуна-
родной преступностью;
11) статистика, служащая целям Федерации.
Статья 77
1.Федеральные законы принимаются Бундестагом. По принятии
они немедленно направляются Бундесрату через Председателя
Бундестага.
2. Бундесрат может в течение трех недель по получе-
нии принятого закона потребовать созыва комитета из
членов Бундестага и Бундесрата для совместного обсужде-
ния закона.Если для принятия закона требуется
согласие Бундесрата, то созыва комитета могут потребо-
вать Бундестаг и Федеральное правительство. Если коми-
тет предложит изменение закона, то Бундестаг должен
принять новое решение.
VIII. Исполнение федеральных законов
и федеральная администрация
Статья 83
Земли исполняют федеральные законы, как свои собственные,поскольку настоящий Основной закон не устанавливает или не допускает иного. Статья 84
Если земли исполняют федеральные законы,
как свои собственные, то они сами регулируют создание
ведомств и процедуры управления, поскольку федеральные
законы с одобрения Бундесрата не устанавливают иного.
IX. Правосудие
Статья 92
Юрисдикционная власть вверяется судьям; она осуществляется: Федеральным конституционным судом, федеральными судами, предусмотренными в настоящем Основном законе, и судами земель. Статья 93
1. Федеральный конституционный суд выносит решения:
2) при наличии разногласий или сомнений относительно того,
соответствует ли федеральное право или право земли по
своей форме и содержанию настоящему Основному закону.
3) при наличии разногласий относительно прав и обя-
занностей Федерации и земель, в частности в случаях
применения землями норм федерального права и при осу-
ществлении федерального надзора;
4) по конституционным жалобам общин или объединений
общин по поводу нарушений каким-либо законом права на
самоуправление.
Статья 101
Чрезвычайные суды не допускаются. Никто не может
быть изъят из ведения своего законного судьи.
Суды особой компетенции могут быть учреждены только
законом.
Статья 102
Смертная казнь отменяется. X. Финансы Статья 104а
Поскольку настоящий Основной закон не предусматривает
иного, Федерация и земли раздельно несут расходы
на решение своих задач.
Статья 108
Таможенные пошлины, финансовые монополии, налоги с обо- рота, регулируемые федеральным законодательством, вклю- чая налоги на импорт и выплаты в рамках Европейского Сообщества, регулируются федеральными финансовыми ве- домствами. 2. Прочие налоги регулируются финансовыми ведомства- ми земель. Статья 109
Федерация и земли самостоятельны и независимы
в ведении своего бюджетного хозяйства.
Статья 146
Настоящий Основной закон, который в результате
достижения единства и свободы Германии
распространяется на весь германский народ, прекратит
свое действие в день,когда вступит в силу Конституция,
принятая свободным решением германского народа.
Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.
ЯПОНИЯ
Закон о выборах депутатов в нижнюю палату Парламента 29 марта 1925 г. Статья 5 Правом избирать обладают мужчины - подданные империи с 25-летнего возраста. Правом быть избранным обладают мужчины - подданные империи с 30-летнего возраста. Статья 6
Перечисленные далее лица не имеют активных и пассивных
избирательных прав.
1. Лица, признанные неспособными или почти неспособными
распоряжаться собственностью.
2 Избирательных прав лишаются банкроты, не ликвидировавшие
своих долгов.
3.Лица, получающие по бедности частную или общественную
помощь.
4. Лица, не имеющие определенного местожительства.
5. Лица, приговоренные к 6 годам каторжных работ или 6 го-
дам тюремного заключения и более. Избиратели, не имею-
щие основного условия - ценза оседлости, упомянутого
в предыдущем абзаце, не могут быть зарегистрированы
в списки избирателей.
Статья 68. Необходимо, чтобы лицо, выдвинувшее свою
кандидатуру или кандидатуру другого лица, внесло 2000
иен за каждого кандидата или ценные государственные бу-
маги той же стоимости.
Хрестоматия по новейшей истории. Т.1.М.,1961.
*Непрерывного проживания на конкретном месте в тече-
ние 1 года.
Закон об охране общественного порядка
1925 г.
Статья 1.
1. Лица, создающие организации с целью изменить
государственный строй или уничтожить систему частной
собственности, а также лица, вступившие в такую органи-
зацию, зная обстоятельства дела, присуждаются к каторж-
ным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет.
Такому же наказанию подвергаются лица, которые наме-
ревались совершить преступления, указанные в предыдущем
параграфе.
Статья 2. Лица, которые обсуждают способы осущест-
вления целей, изложенных в 1-м параграфе предыдущей
статьи, присуждаются к каторжным работам или тюремному
заключению на срок до 7 лет включительно
Статья 3. Лица, ведущие агитацию за осуществление
действий, имеющих цели, указанные в 1-м параграфе 1-й
статьи, присуждаются к каторжным работам или тюремному
заключению на срок до 7 лет включительно.
Статья 4. Лица, ведущие агитацию за участие в прес-
туплениях в виде беспорядков в целях, указанных в 1-м
параграфе 1-й статьи, и насилий, которые могут нанести
вред жизни, здоровью или имуществу другого лица, при-
суждаются к каторжным работам или тюремному заключению
на срок до 10 лет включительно.
Статья 5. Лица, предоставляющие деньги или другие
имущественные выгоды в целях побудить совершить прес-
тупления, указанные в 1-м параграфе 1-й статьи и преды-
дущих 3-х статьях, а также лица, предлагающие такие
средства или обещающие их, присуждаются к каторжным ра-
ботам или тюремному заключению на
срок до 5 лет включительно. Такому же наказанию подвер-
гаются лица, которые получают такие средства, зная обс-
тоятельства дела или требуют их.
Статья 6. Если лица, совершившие преступления, ука-
занные в предыдущих 5 статьях, добровольно явятся с по-
винной, к ним применяется более мягкое наказание или
они освобождаются от него.
Хрестоматия по новейшей истории. Т. I. M., 1961.
Раздел II
Послевоенная конституция
и военный договор Японии и США
Конституция Японии
(вступила в силу 3 мая 1947 г.)
Глава I Император
Статья 1. Император является символом государства
и единства народа,его статус определяется волей
всего народа, которому принадлежит суверенная власть.
Статья 2. Императорский трон является династическим
и наследуется в соответствии с Законом об императорской
фамилии, принятым Парламентом.
Статья 3. Все действия Императора, относящиеся к де-
лам государства, могут быть предприняты не иначе как с
совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них от-
ветственность.
Статья 4. Император осуществляет только такие дейс-
твия, относящиеся к делам государства, которые предус-
мотрены настоящей Конституцией, не наделен полномочия-
ми, связанными с осуществлением государственной власти.
Император, в соответствии с законом, может поручать
комулибо осуществление своих действий, относящихся к
делам государства.
Статья 5. Если в соответствии с Законом об импера-
торской фамилии устанавливается регентство, Регент осу-
ществляет действия,относящиеся к делам государства,
от имени Императора. В этом случае применяется
абзац первый предыдущей статьи.
Статья 6. Император назначает Премьер-министра по
представлению Парламента.
Император назначает Главного судью Верховного суда
по представлению Кабинета.
Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета
осуществляет от имени народа следующие действия, отно-
сящиеся к делам государства:
Промульгация поправок к Конституции, законов, прави-
тельственных указов и договоров.
Созыв Парламента.
Роспуск Палаты представителей.
Объявление всеобщих парламентских выборов.
Подтверждение назначений и отставок государственных ми-
нистров и других должностных лиц в соответствии с зако-
ном, а также полномочий и верительных грамот послов и
посланников.
Подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений
и отсрочек наказаний и восстановление в правах.
Пожалование наград.
Подтверждение ратификационных грамот и других диплома-
тических документов в соответствии с законом.
Прием иностранных послов и посланников.
Осуществление церемониала.
Статья 8. Никакое имущество не может быть
передано императорской фамилии или получено ею,
и никакие дары не могут быть приняты ею иначе как
в соответствии с резолюцией Парламента.
Глава II
Отказ от войны
Статья 9. Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооружен- ной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военновоздушные силы,равно как и другие средства войны Право на ведение государством войны не признается.