Раздел IV Формирование конституционной монархии в Англии после так называемой Славной революции 1688 г. Билль о правах 13 февраля 1689 г.
Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы, и вольности этого королевства духовные и светские лорды и общины, собравшиеся ныне в качестве полного и свободного предста- вительства этого народа, заявляют, для восстанов- ления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее: 1. Что притязания на власть приостанавливать законы или исполнение законов королевским повелением, без сог- ласия парламента, незаконны. 2. Что притязания на власть изъятия или исполнения законов королевским повелением незаконны. 3. Что взимание сборов в пользу и распоряжение коро- ны, в силу якобы прерогативы, без согласия парламента или за более долгое время или иным порядком, чем уста- новлено парламентом, незаконно. 5. Что обращаться с ходатайствами к королю составля- ет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконны. 6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согла- сия парламента, противно закону. 8. Что выборы членов парламента должны быть свободны. 9. Что свобода слова, прений и всего того, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте, кроме парламента. 10. Что не допускается требование чрезмерных зало- гов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и не- обычных наказаний. 11. Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть свободными землевладельцами. 13. И что для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент должен быть созываем достаточно часто. И они признают за собой, требуют и настаивают на всех этих пунктах... как на своих несомненных правах и вольностях. VII. И названные духовные и светские лорды и общи- ны признают, удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения короля Иакова II от правления и принятия Их Величествами' вышеозначенной короны и королевского са- на, упомянутые Их Величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, государем и государы- ней, королем и королевой Англии. XI. И Их Величества соизволили, чтобы все эти поло- жения были объявлены, узаконены и установлены властью настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на вечные времена. Вследствие чего они объявляются, узакониваются и уста- навливаются Их Величествами по совету и с согласия ду- ховных и светских лордов и общин, заседающих в парла- менте, и властью этого последнего. Законодательство английской революции 1640-1660 гг. /Сост.: Н.П.Дмитриевский. М.-Л., 1946. ______________________________________________________
*То есть принцем Вильгельмом Оранским и принцессой Марией, его супругой и дочерью Иакова II. ______________________________________________________
Трехгодичный акт 22 декабря 1694 г.
Постановлено,что в течение дальнейших
трех лет от и после роспуска настоящего парламента и
таким образом от времени до времени навсегда в поздней-
шее время в течение дальнейших трех лет от и после рос-
пуска каждого последующего парламента, должны быть из-
даваемы по приказанию Ваших Величеств, ваших наследни-
ков и преемников, законные призывные грамоты за большой
государственной печатью о созыве, собрании и заседании
иного нового парламента.
III. И далее постановлено сказанною выше властью,
что впредь никакой парламент, который будет когда-либо
впоследствии созван, собран или заседать, не должен в
дальнейшем продолжаться свыше, чем только в течение
трех лет, исчисляемых со дня, на который по призывным
грамотам названному выше парламенту определено собраться.
Законодательство английской революции
1640-1660 гг. /Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л.,1946.
Акт об устроении
(Акт о будущем ограничении
и о лучшем обеспечении
прав и свобод подданных)
12 июня 1701 г.
II. Предусматривается и настоящим постановляется,
что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в облада-
ние указанной выше короной, должно присоединиться к
английской церкви, как это установлено законом.
Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в об-
ладание английской короной, не будет выезжать из анг-
лийских, шотландских или ирландских владений без согла-
сия на то парламента.
Что со времени и после того, как дальнейшее условие,
содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все воп-
росы и дела, относящиеся к хорошему управлению английс-
ким государством, которые подлежат ведению Тайного со-
вета по законам и обычаям английского королевства, бу-
дут разбираться в нем и все решения, по ним принятые,
будут подписываться теми из членов Тайного совета, ко-
торые давали совет и согласие на это*.
Что никакое лицо, которое занимает какую-либо
платную должность или место, подчиненное королю, или
получает пенсию от короны, не может состоять членом Па-
латы общин.
Что патенты на должности судей будут выдаваться
"пока они будут вести себя хорошо"*, а жалование судей
будет определено и установлено, но в случае представле-
ния обеих палат парламента признается допустимым их
смещение.
' Это правило получило название "контрассигнатуры".
Оно сделалось непременным элементом так называемого от-
ветственного правительства в Англии.
2 Формула "пока они будут вести себя хорошо" означа-
ла отмену старой формулы, согласно которой судьи держат
свои места до тех пор, "пока будет угодно королю".
Что не допускается ссылка ни на какое помилование за
большой печатью Англии против impeachment, возбужденно-
го общинами в парламенте.
IV. И принимая во внимание, что законы Англии явля-
ются прирожденными правами ее народа, все короли и
королевы обязаны производить управление английским
народом в соответствии с указанными выше законами и все
их подчиненные и министры должны нести обязанности
службы, соблюдая те же законы.
Законодательство английской революции 1640-1660 гг.
/Сост.: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.
Акт о должностях 1707 г.
XXV. Навсегда предусматривается, что если
какое-нибудь
лицо, избранное в члены Палаты общин, примет от короны
какоелибо место, соединенное с получением вознагражде-
ния в течение того времени, пока оно продолжает состо-
ять таким членом, его избрание должно признаться и нас-
тоящим объявляется недействительным и должен быть издан
указ о производстве новых выборов... При этом предус-
матривается, что названное выше лицо считается имеющим
право на новое избрание, как если бы предоставление ему
места не стало недействительным...
Законодательство английской революции 1640-1660 гг.
/Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.
Акт об обеспечении свободы парламента
путем дальнейшего установления
условий членства для заседаний в Палате общин
1710 г.
Для лучшей охраны Конституции и свободы парламента по- становлено и объявлено, что, начиная и после окон- чания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена Палаты общин, явля- ющегося представителем от какоголибо графства, города, местечка, если он не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании (freehold), или в обыч- ном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нор- мам "общего права", так и "справедливости", прино- сящей ежегодный доход в 600 фунтов стерлингов, ос- тающийся за вычетом налогов, для каждого рыцаря графс- тва, и ежегодный доход в 300 фунтов стерлингов, остаю- щийся за вычетом налогов, для каждого горожанина парла- ментского местечка Законодательство английской революции 1640-1660 гг. /Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.
Семилетний акт 26 апреля 1716 г.
Постановлено его превосходнейшим величеством королем,
по совету и с согласия лордов духовных и светских и об-
щин, заседающих в парламенте и их властью, что ныне су-
ществующий парламент и все парламенты, которые ког-
да-либо впоследствии будут созваны, собраны или засе-
дать, будут и могут соответственно продолжаться в тече-
ние семи лет.
Законодательство английской революции 1640-1660 гг.
/Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.
Раздел V
Парламентские реформы XIX в.
Акт о народном представительстве
1832 г.
Поскольку целесообразно принять действенные меры для ис-
правления различных злоупотреблений, которые долго име-
ли место при избрании депутатов в Палату общин парла-
мента, лишить множество незначительных местечек права
посылать депутатов в парламент; предоставить такую при-
вилегию большим, густонаселенным и богатым городам;
увеличить число найтов* графства, посылаемых в парла-
мент; распространить право участия в выборах на многих
подданных Его Величества, которые до этого не пользова-
лись таковым, и уменьшить расходы на избирательные кам-
пании - то посему королевским наивысшем Величеством по
совету и с согласия Лордов - епископов и светских - и
Палаты общин парламента настоящего созыва и авторитетом
такового постановлено:
I. Что всякое из местечек, перечисленных в списке
под буквой "А" (всего 56), от и после окончания полно-
мочий данного парламента прекращает посылать депутата
или депутатов в парламент.
II. Каждое местечко, перечисленное в списке "В"
(всего 30), посылает только по одному депутату*.
III. Каждое место, названное в списке под буквой "С"
(всего 22),будет посылать двух депутатов в парла-
мент.
IV. Каждое место, названное в списке под буквой "D"
(всего 20), будет посылать одного депутата в пар-
ламент.
XVIII. Что будет иметь право голосовать при избрании
депутата или депутатов графства в любой будущий парла-
мент только
_______________________________________________________
*Найт - род личного дворянства, с титулом "сэр".
*Градация местечек дана с учетом численности населе-
ния. Группа А менее 2 тыс. жителей.
_______________________________________________________
то лицо, которое, будучи фригольдером или арендатором
имения и имея право на пользование землей или имением
пожизненно или же в течение двух или нескольких поколе-
ний, является фактическим и добросовестным владельцем
такой земли и такого имения, если указанная земля
или имение приносят в год не менее десяти фунтов чисто-
го дохода.
XX. Что всякое лицо мужского пола, достигшее совер-
шеннолетия, не подлежащее поражению в правах и имеющее
право в качестве арендатора на какие-либо земли
или имения, будь то фригольд или иное любое держа-
ние с первоначально установленным сроком не менее
чем в шестьдесят лет и чистым доходом не менее десяти
фунтов в год,а также лицо, которое занимает в ка-
честве арендатора какие-либо земли или имения, за како-
вые оно обязано по соглашению уплачивать годовую ренту
не менее чем в пятьдесят фунтов, будет иметь право го-
лосовать при избрании депутатов графства в любой буду-
щий парламент.
XXVI. Что, несмотря на наличие всего того, о чем
сказано выше, никакое лицо не будет иметь права голосо-
вать при избрании депутатов графства в любой будущий
парламент, если оно в должное время не внесено в списки
избирателей в согласии с условиями, предусмотренными
ниже.
XXVII. Что в любом городе или местечке, которые бу-
дут посылать одного или нескольких депутатов в ка-
кой-либо будущий парламент, всякое лицо мужского пола,
достигшее совершеннолетия, не подлежащее поражению в
правах и в пределах данного города или местечка или в
пределах округи, участвующей в выборах вместе с данным
городом или местечком, владеющее в качестве собственни-
ка или арендатора домом, складом, конторой, лавкой или
другим строением, приносящим - либо отдельно от земли,
либо вместе с землей, расположенной в пределах такого
города, местечка или в пределах округи и одновременно
занимаемой им (лицом) на правах собственника или арен-
датора, - чистого дохода не менее десяти фунтов в год,
- будет, если оно в должное время внесено в списки из-
бирателей в согласии с условиями, предусмотренными ни-
же, иметь право голосовать при избрании депутата или
депутатов в какой-либо будущий парламент от данного го-
рода или местечка.
Ставится непременным условием, что никакое из подоб-
ных лиц не будет таким образом внесено в списки избира-
телей в какомлибо году, если оно не владеет указанными
помещениями в течение ближайших двенадцати календарных
месяцев, предшествующих последнему дню июля в соответс-
твующем году; или если оно в том
гражданском округе или церковном приходе, где располо-
жены такие помещения и установлен сбор в пользу бедных,
не подвергнуто полностью обложению подобным сбором со
своих помещений в течение того обязательного срока вла-
дения, о котором сказано выше;
или если оно не уплачивает до 20 июля включительно в
соответствующем году всех сборов в пользу бедных и при-
читающихся с помещений налогов, подлежащих взносу до 6
апреля того же года. Ставится условием также, что ника-
кое из подобных лиц не будет таким образом внесено в
списки избирателей в каком-либо году, если оно не про-
живает в течение ближайших шести календарных месяцев,
предшествующих последнему дню июля в соответствующем
году, в пределах города или местечка или в пределах ок-
руги, участвующей в выборах вместе с городом или мес-
течком, где ему надлежит голосовать или же в пределах
семи английских миль от данного района или какого-ни-
будь пункта его.
Конституции и законодательные акты буржуазных госу-
дарств XVII-XIX вв. М., 1957.
Акт о народном представительстве
1867 г.
Часть I
Право участия в выборах
3. Всякий мужчина, начиная с тысячи восемьсот шестьдесят
восьмого года, будет
иметь право на регистрацию в качестве избирателя и пос-
ле регистрации - участвовать в выборах депутата или де-
путатов в парламент от города, если удовлетворяет сле-
дующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению
в правах;
2) занимает к последнему дню июля в каком-либо году
и занимал в течение целых предшествующих двенадцати ме-
сяцев в качестве собственника или арендатора жилой дом
в пределах города;
3) был подвергнут в течение указанного срока как
постоянный жилец занимаемого им помещения... обложению
всеми сборами (если таковые имеются) в пользу бедных,
причитающимися с соответствующего помещения';
4) уплатил добросовестно на двенадцатый день июля
или до этого в том же году наравне с другими постоянны-
ми жильцами требуемую с него сумму в фунтах стерлингов
по всем сборам на бедных, подлежащих уплате с указанно-
го помещения...
4. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шесть-
десят восьмого года, будет иметь право на регистрацию в
качестве из-
_______________________________________________________
* Именно эта поправка, внесенная либералами и приня-
тая правительством консерваторов, привела к тому, что
избирательное право получили также наниматели небольших
квартир, уплачивающие налог на бедных. Десятифунтового
барьера для них уже не существовало. Поправка коснулась
главным образом так называемых местечек с населением 50
тыс. человек и меньше.
_______________________________________________________
бирателя и после регистрации - участвовать в выборах
депутата или депутатов в парламент от города, если
удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению
в правах;
2) в качестве жильца занимает в соответствующем го-
роде отдельно и как единственный съемщик в течение две-
надцати месяцев, предшествующих последнему дню июля в
каком-либо году, квартиру, являющуюся частью одного и
того же жилого дома, стоимостью в год без меблировки в
десять фунтов и выше;
3) проживает непосредственно в такой квартире в те-
чение двенадцати месяцев, предшествующих последнему дню
июля и возбуждает ходатайство о регистрации в качестве
избирателя перед следующим составлением избирательных
списков.
5. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шесть-
десят восьмого года, будет иметь право на регистрацию в
качестве избирателя и после регистрации - участвовать в
выборах депутата или депутатов в парламент от графства,
если удовлетворяет следующим требованиям:
1) является совершеннолетним и не подлежит поражению
в правах; владеет по закону или по праву справедливости
какимилибо землями на началах фригольда, копильгода или
иного держания пожизненно или сроком держания в два или
несколько поколений, или в более пространных пределах,
с чистым доходом не менее пяти фунтов в год, или
имеет право - в качестве арендатора на ка-
кие-либо земли или имения, представляющие собой фри-
гольд, или иное держание,с первоначально установ-
ленным сроком не менее, чем в шестьдесят лет... и с
чистым доходом не менее пяти фунтов в год.
Часть II
Распределение мест
17. От и после окончания полномочий настоящего пар-
ламента никакой город, имеющий население менее чем де-
сять тысяч человек по переписи тысяча восемьсот шесть-
десят первого года, из тех городов, которые перечислены
в списке "А" (всего 38), приложенном к данному Акту, не
будет посылать в парламент более чем одного депутата.
18. От и после окончания полномочий настоящего пар-
ламента города Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем и Лидс
будут соответственно посылать по три депутата в парла-
мент от каждого.
19. Всякое из мест, которые названы в списке "В" (всего
10), приложенном к данному Акту, будет избирательной
единицей (и) посылать по одному депутату в парла-
мент.
23. От и после окончания полномочий настоящего пар-
ламента каждое из графств, которые названы в первой
графе списка "D", прилагаемого к данному Акту, будет
разделено на части поименованные во второй графе того
же списка.
Во всех будущих парламентах будет по два депутата от
каждой из частей, определенных в указанной второй гра-
фе; и эти депутаты будут избираться таким образом тако-
го рода избирателями и на основе таких избирательных
прав, как если бы каждая из соответствующих частей была
отдельным графством.
Конституции и законодательные акты буржуазных госу-
дарств XVII-XIX вв. М., 1957.
Акт о народном представительстве
1884 г.
Во всем Соединенном королевстве будет установлено единое
избирательное право для домовладельцев и квартиронани-
мателей всех графств и городов.
Каждый мужчина, имеющий квалификацию домовладельца
или квартиронанимателя в том случае,
если помещение, дающее избирательное право, находит-
ся в графстве Англии или Шотландии, будет иметь право
зарегистрироваться в качестве избирателя, и, будучи за-
регистрирован, голосовать на выборах от такого графства
или города.
Когда мужчина занимает какой-либо жилой дом в силу
службы или занятия, и в этом жилом доме не живет лицо,
которому такой мужчина подчинен по службе или занятию,
последний рассматривается - применительно к настоящему
акту и актам о народном представительстве - в качестве
постоянно проживающего в доме его владельца.
Каждый мужчин, владеющий в графстве или в горо-
де землей или помещениями, приносящими ежегодный
доход не менее 10 фунтов стерлингов, может быть заре-
гистрирован как избиратель и, будучи зарегистрирован,
голосовать на выборах в таком графстве или городе.
Избиратель, владеющий собственностью в городе, не
может голосовать в графстве.
Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.
М., 1973.
ФРАНЦИЯ
Раздел I
Законодательство
Французской буржуазной революции
Подраздел А
I этап революции
14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.
(Фейяны у власти)
Декларация намерений короля,
оглашённая на заседании Генеральных Штатов
23 июня 1789 г.
Статья 1. Ни один новый налог не может быть введен, ни один
старый не может быть продлен далее установленного зако-
ном срока, без согласия представителей нации.
Статья 2. Как вновь вводимые налоги, так и продлен-
ные старые будут действительны лишь до следующего созы-
ва Генеральных Штатов.
Статья 5. Роспись доходов и расходов будет обнародо-
ваться ежегодно по форме, выработанной Генеральными
Штатами и одобренной королем.
Статья 6. Суммы, предназначенные для каждого ведомс-
тва, будут устанавливаться точно и неизменно, причем
король подчиняет этому общему правилу даже и те фонды,
которые предназначаются для содержания его дома.
Документы, истории Великой французской революции.
Т.I. М., 1990.
Декрет о подавлении беспорядков
10 августа 1789 г.
Национальное собрание постановляет: что все муни-
ципалитеты королевства, как городские, так и сель-
ские, обязаны наблюдать за сохранением общественного
спокойствия и что по их требованию войска придут на по-
мощь национальной милиции и полиции для преследования и
ареста всех нарушителей общественного спокойствия;
что арестованные лица будут отправлены в суды, не-
медленно допрошены и преданы суду;
что по требованию муниципалитетов, национальная ми-
лиция, полиция и войска будут разгонять все мятежные
сборища как в городах, так и в селах.
Французская революция в документах 1789-1794гг. Л.,1926.
Декрет Учредительного собрания
об уничтожении феодальных прав
и привилегий
11 августа 1789 г.
Статья 1. Национальное собрание полностью уничтожает фео-
дальный порядок. Оно постановляет, что из прав и повин-
ностей, феодальных и цензуальных, те, которые относятся
к личному или вещному крепостному праву отменяются
без вознаграждения;
все прочие объявляются подлежащими выкупу; размеры и
способ выкупа будут определены Национальным собранием.
Те из названных повинностей, которые не уничтожены нас-
тоящим декретом, будут продолжать взиматься впредь до
выкупа.
Статья 4. Все сеньориальные суды упраздняются без
вознаграждения; однако чины этих судов будут исправлять
свои обязанности, пока Национальное собрание не устано-
вит нового судебного порядка.
Статья 5. Всякого рода десятины и заменяющие их об-
роки упраздняются, с тем что будет впоследствии
решено, каким образом удовлетворить нужды богослужения,
содержания священнослужителей, помощи бедным, ремонта и
перестройки церквей, церковных домов и всех учреждений,
семинарий, школ, коллегий, госпиталей, общин и т. д.,
на содержание которых в настоящее время эти десятины
назначаются. Однако, пока эти меры не будут приняты и
прежние владельцы десятин не вступят в пользование тем,
чем они будут заменены, Национальное собрание предписы-
вает, чтобы названные десятины продолжали взиматься
согласно законам и обычным способом.
Статья 6. Всякие вечные земельные ренты, всякого ро-
да и происхождения, как натуральные, так и денежные,
кому бы они ни принадлежали подлежат выкупу. Шам-
пар всякого рода, под каким бы названием он ни скрывал-
ся, также подлежит выкупу по таксе, которая будет уста-
новлена Собранием.
Статья 7. Продажность должностей, как судебных, так и
муниципальных, уничтожается немедленно. Правосудие бу-
дет бесплатным. Однако чиновники, занимающие эти долж-
ности, будут продолжать отправлять свои обязанности и
будут получать свои доходы от этих должностей до тех
пор, пока Собрание не позаботится о средствах для их
выкупа.
Статья 9. В области налогов будут навсегда уничтоже-
ны денежные, личные и земельные привилегии. Налоги бу-
дут взиматься со всех граждан и всего имущества одина-
ковым образом и в одинаковой форме.
Статья 11. Все граждане, без различия происхождения,
могут быть допущены ко всем должностям и званиям духов-
ным, гражданским и военным, и никакая полезная профес-
сия не будет влечь за собой лишения дворянского звания.
Документы истории Великой французской революции. Т.I. М., 1990.
Декларация прав
человека и гражданина
26 августа 1789г.
Представители французского народа, образовав На-
циональное собрание и полагая,
что невежество, забвение прав
человека и пренебрежение к ним являются единственными
причинами общественных бедствий и пороков правительст-
ва, приняли решение изложить в торжественной декларации
естественные, неотъемлемые и священные права человека,
чтобы такая декларация, неизменно пребывая перед взора-
ми всех членов общественного союза, постоянно напомина-
ла им их права и обязанности; чтобы действия законода-
тельной и исполнительной властей при возможном сопос-
тавлении в любой момент с целями каждого политического
учреждения встречали большее уважение; чтобы притязания
граждан, основанные отныне на простых и непререкаемых
началах, устремлялись к соблюдению конституции и к все-
общему благополучию.
Вследствие этого Национальное собрание подтверждает
и провозглашает перед лицом высшего существа и с его
благоволения следующие права человека и гражданина:
1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в
правах. Общественные отличия могут основываться лишь на
соображениях общей пользы.
2. Цель каждого политического союза составляет обес-
печение естественных и неотъемлемых прав человека. Та-
ковы свобода, собственность, безопасность и сопротивле-
ние угнетению.
3. Источник суверенитета зиждется по существу в на-
ции. Никакая корпорация, ни один индивид не могут рас-
полагать властью, которая не исходит явно из этого ис-
точника.
4. Свобода состоит в возможности делать все, что не
приносит вреда другому. Таким образом, осуществление
естественных прав человека имеет лишь те границы, кото-
рые обеспечивают прочим членам общества пользование те-
ми же самыми правами. Границы эти могут быть определены
только законом.
5. Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для
общества. Все же, что не воспрещено законом, то дозво-
лено, и никто
не может быть принужден к действию, не предписываемому
законом.
6. Закон есть выражение общей воли. Все граждане
имеют право участвовать лично или через своих предста-
вителей в его образовании. Он должен быть равным для
всех как в тех случаях, когда он оказывает свое покро-
вительство, Так и в тех, когда он карает. Всем гражда-
нам ввиду их равенства перед законом открыт в равной
мере доступ ко всем общественным должностям, местам и
службам сообразно их способностям*и без каких-либо
иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и
способностями.
7. Никто не может подвергнуться обвинению, задержа-
нию или заключению иначе, как в случаях, предусмотрен-
ных законом, и при соблюдении форм, предписанных зако-
ном. Тот, кто испросит, издаст произвольный приказ,
приведет его в исполнение или прикажет его выполнить,
подлежит наказанию; но каждый гражданин, вызванный или
задержанный в силу закона, должен беспрекословно пови-
новаться: в случае сопротивления он подлежит ответс-
твенности.
8. Закон может устанавливать наказания, лишь строго
и бесспорно необходимые, и никто не может быть наказав
иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, из-
данного и обнародованного до совершения правонарушения.
9. Так как каждый предполагается невиновным, пока не
установлено обратное, то в случае задержания лица вся-
кая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью в
целях обеспечения его задержания, должна сурово карать-
ся законом.
10. Никто не должен испытывать стеснений в выражении
своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение
не нарушает общественного порядка, установленного зако-
ном.
11. Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из
драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому
может высказываться, писать и печатать свободно, под
угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой
свободой в случаях, предусмотренных законом.
12. Обеспечение прав человека и гражданина влечет
необходимость применения вооруженной силы; эта сила,
следовательно, установлена в интересах всех, а не в
частных интересах тех, кому она вверена.
13. На содержание вооруженной силы и на расходы по
содержанию администрации необходимы общие взносы; они
должны распределяться равномерно между всеми гражданами
сообразно их состоянию.
14. Все граждане имеют право устанавливать сами или че-
рез своих представителей необходимость государственного
обложения, свободно давать согласие на его взимание,
следить за его расходованием и определять его долевой
размер, основание, порядок и продолжительность взима-
ния.
15. Общество имеет право требовать отчета у каждого
должностного лица по вверенной ему части управления.
16. Любое общество, в котором не обеспечено пользо-
вание правами и не проведено разделение властей, не
имеет конституции.
17. Так как собственность есть право неприкосновен-
ное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе,
как в случае установленной законом несомненной общест-
венной необходимости;
и при условии справедливого и предварительного воз-
мещения.
Документы истории Великой французской революции. Т. 1. М. 1990.
Закон о военном положении
21 октября 1789 г.
Статья 1. В случае угрозы общественному спо-
койствию члены муниципалитета в силу обязанностей, воз-
ложенных на них коммуной, должны объявить о том, что
для восстановления спокойствия немедлнно необходима во-
енная сила.
Статья 4. Национальная гвардия, войсковые и кои-
но-полицейские части, вызванные членами муниципалитета,
немедленво направятся с красным флагом под командой
своих офидаров ив сопровождении по крайней мере од-
ного члена муниципалитете к месту сборища.
Статья 6. Если участники сборища откажутся разойтись,
члены муниципалитета или один из них громким голосом
три раза потребует спокойно разойтись по домам.
Статья 8. В случае если толпа разошлась, не учиняя
насилий, зачинщики и подстрекатели мятежа, если
они известны, могут быть подвергнуты наказанию: если
сборище было невооруженное - тюремному заключению сро-
ком до трех лет, если участники его были вооружены -
смертной казни.
Статья 9. Если толпа учинит насильственные действия
или не разойдется немедленно после последнего требова-
ния, то задержанные при этом лица, у которых не
было оружия, присуждаются к тюремному заключению сроком
до одного года, лица же, задержанные с оружием, - сро-
ком до трех лет, лица, учинившие какиелибо насильствен-
ные действия или возбуждавшие толпу, осуждаются на
смертную казнь.
Статья 10. Все командиры офицеры и солдаты нацио-
нальной . гвардии, войсковых и конно-полицейских час-
тей, принимающие участие в таких скопищах и мятежах,
объявляются бунтовщиками против нации, Короля и закона
и подлежат смертной казни.
Документы истории Великой французской революции.Т.I. М.1990.
Декрет об организации
муниципальной власти в провинции
14 декабря 1789 г.
Статья 1. Нынешние муниципалитеты, существующие в каж-
дом городе, бурге, приходе или общине под названием ра-
туш, мэрий, эшевинатов, консулатов или под любым иным
названием, отменяются и упраздняются.
4. Чиновники и члены существующих ныне муниципалите-
тов будут сменены путем выборов.
5. Все активные граждане каждого города, бурга, при-
хода или общины будут иметь право содействовать выборам
членов муниципалитета.
Документы истории Великой французской революции.Т.I.М.,1990.
Декрет,
передающий в распоряжение нации
земли духовенства
24 ноября 1789 г.
Национальное Собрание постановляет,что:
1) все земли духовенства пе-
редаются в распоряжение нации с обязательством обеспе-
чить подобающим образом средства на издержки культа, на
поддержание служителей культа, на всепомоществование
бедным под 'наблюдением и согласно инструкциям провин-
циальных властей;
2) что при вынесении решений о сумме, необходимой
для обеспечения служителей культа, она не должна быть
меньше 1200 ливров в год на каждый приход, не считая
помещения и примыкающей к нему усадьбы.
Новая история в документах и материалах. Вып.1.М.,1935.
Декрет
22 декабря 1789 г.
Раздел1
Статья 3. Условия, необходимые, чтобы быть активным граж-
данином, следующие: 1) быть французом; 2) достигнуть
25-летнего возраста; 3) прожить фактически, в данном
кантоне не менее года;
4) платить прямой налог в размере местной трехднев-
ной заработной платы; 5) не быть в положении прислуги,
то есть не быть слугой на жаловании.
Французская революция в документах 1789-1794 гг.Л;1926.
Декрет о феодальных правах
15 марта 1790 г.
Глава I Об общих последствиях уничтожения феодального строя
Статья 1. Всякие почетные отличия и все права,
связанные с феодальным строем, уничтожаются.
Что касается тех имущественных прав, которые остают-
ся в силе впредь и до их выкупа, то они целиком прирав-
ниваются к обычной ренте и поземельным повиннос-
тям.
Статья 2.Так как вся феодальная и сеньориаль-
ная система владения недвижимостью уничтожается, то
право старшинства и порядок наследования мужского пола
по отношению к ленам, поместьям и дворянским алло-
дам считаются уничтоженными. Ввиду сего Националь-
ное собрание постановляет, что все наследства, как по
прямой линии, так и по боковой, в отношении как недви-
жимого имущества, имеющие открыться впредь, считая со
дня издания настоящего декрета, будут, не взирая на
бывший дворянский характер лиц или имущества, разделены
между наследниками согласно законам, статутам и обыча-
ям, определяющим раздел между всеми гражданами. Все
законы и обычаи, противоречащие сему, отменяются.
Глава II
О сеньориальных правах,
отменяемых без выкупа
Статья 1. Крепостная зависимость, личная, имущест-
венная или . смешанная, крепостное состояние, связанное
с происхождением, или
личное крепостное состояние владельца участка,
право требовать выполнения личной барщины и дорожной
повинности, право на наследство после не имеющего нас-
ледников вассала, право запрещать отчуждение и распоря-
жение имуществом путем его продажи, дара между живыми и
передачи по завещанию, а равно и все прочие последствия
крепостной зависимости, земельной, личной или смешан-
ной, касающиеся лиц или имущества,безвозмездно унич-
тожаются.
Статья 2. Тем не менее все земли, находившиеся преж-
де в крепостной зависимости, имущественной или смешан-
ной, будут и впредь обременены теми же повинностями,
платежами, земельными налогами и барщиной, которыми они
были обременены поста времени.
Статья 27. Всякая барщина, за исключением одной
только земельной, отменяется без вознаграждения. Зе-
мельной барщиной будет считаться только та, относитель-
но которой будет установлено, что она должна быть вы-
полнена .как вознаграждение за уступку права собствен-
ности на землю или какого-либо имущественного права.
Глава III
О сеньориальных правах,
подлежащих выкупу
Статья 1. Могут быть выкуплены и подлежат исполнению
впредь до окончания выкупа все полезные феодальные и
чиншевые права и обязанности, являющиеся платой за пер-
воначальную уступку недвижимости и составляющие ее ус-
ловие.
Статья 5. Муниципалитеты и администрации округов или
департаментов не вправе - под страхом признания этого
распоряжения недействительным, возмещения причиненных
убытков и уплаты судебных издержек - запретить потребо-
ванное заинтересованными лицами исполнение какого-либо
из сеньориальных прав под предлогом, что означенное
право прямо или косвенно отменено без вознаграждения.
Заинтересованным сторонам предоставляется в случае нуж-
ды подавать жалобы в суд в обычном порядке.
Статья 6. Собственники ленов, архивы и документы кото-
рых сожжены или разграблены во время беспорядков, имев-
ших место в начале 1789 года, смогут, доказав путем
свидетельских показаний или документальных данных самый
факт пожара или грабежа, быть в течение трех лет со дня
опубликования этого декрета допущенными к установлению
свидетельскими показаниями или актами факта предшеству-
ющего пожару или грабежу тридцатилетнего владения и ха-
рактера и размеров тех прав, которые им принадлежа-
ли.
Статья 8. Собственники ленов, которые в указанное
выше время отказались вследствие принуждения или наси-
лия от совокупности или от части своих прав, не отме-
ненных настоящим декретом, смогут, подав в течение
трехдневного срока жалобу, требовать признания недейс-
твительности их отказа.
Французская революция в документах 1789-1794 гг.Л;1926.
Декрет об отмене
института наследственного дворянства
и всех титулов
19 июня 1790 г.
Национальное собрание
постановляет, что наследственное дворянство навсегда
упраздняется; что, следовательно, титулы принт ца, гер-
цога, графа, маркиза, виконта, видама*, барона, ше-
валье, мессира, оруженосца, дворянина и любые другие
подобные титулы не будут приниматься кем бы то ни было
и не будут жаловаться никому;что всякий французский
гражданин сможет носить лишь свою настоящую фамилию
Документы истории Великой французской революции. Т. I.М.1990.
____________________________________________________
*Видам - титул владельца епископского бенефи-
ция.
____________________________________________________
Декрет об организации
судопроизводства
16-24 августа 1790 г.
Раздел I. Об арбитрах
Статья 1. Поскольку третейский суд является самым разум- ным средством решать споры между гражданами, то законо- дательные органы не будут делать никаких распоряжений, которые вели, бы к уменьшению возможности или действен- ности третейского соглашения.